2009-11-21 12:01
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比利時首相英貿易專員跑出 名氣欠奉 新歐盟主席外長難擺脫弱勢領導
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歐盟前晚(周四)推選新設的常任主席和外長,目的是想在中國崛起的多極世界中,有人為歐盟發出統一的聲音,提升歐盟國際形象。不過歐盟 27國領袖在搞平衡的重重考慮下,推選出比利時首相范龍佩( Harman Van Rompuy)做歐盟主席,英國的歐盟貿易專員阿什頓( Catherine Ashton)出任外長,兩人都在國際政壇名不經傳,被質疑難望擺脫弱勢領導。
推選這歐盟兩巨頭,要平衡歐元區和非歐元區、中間偏左和中間偏右、大國和小國、東歐和西歐、男性和女性等種種考慮。英國前首相貝理雅( Tony Blair)原被捧成常任主席熱門,但德、法支持范龍佩,外界原以為會議會拖得很長,不過英國首相白高敦( Gordon Brown)見貝理雅大勢已去,放棄再力撐他,轉為力保由英國人出任外長一職,令會議很快就開完。
范龍佩年薪 404萬根據將於 12月 1日生效的《里斯本條約》,范龍佩的職權主要是在歐盟內部協調立場,在國際舞台上代表歐盟,年薪 35萬歐元( 404萬港元)。阿什頓將統領歐盟 120個使館和 5,000名外交官,以及控制歐盟 78億歐元( 900億港元)對外援助預算。不過兩人是否夠份量充當歐盟龍頭,就受到質疑。
美國前國務卿基辛格( Henry Kissinger) 1970年代曾埋怨歐洲群龍無首,問「如果我要致電歐洲,我要致電給誰?」歐盟領袖在記者會再被問到這問題,眾人卻相對無言尷尬互望,良久范龍佩自告奮勇說:「我正焦急地等第一通電話。」在記者笑聲中,歐洲委員會主席巴羅佐( Jose Manuel Barroso)稱「所謂基辛格問題」已解決了,指基辛格當時是國務卿,現在找阿什頓就可以了。不過如果是美國總統來電,巴羅佐就沒有那麼肯定,顯見歐盟常任主席、歐洲委員會主席和輪主席國領袖之間到底誰是最高元首,連歐盟任領袖都未搞清楚。
德國總理默克爾( Angela Merkel)稱歐盟兩大職位,不一定要出名的人做,「我相信職位會成就一個人」,接美國總統電話的人「是代表歐洲就可以了,不一定要最出名」。阿什頓稱她不是經常高調說話的人,但相信她的經驗和工作表現會稱職。
假如歐盟山頭林立、群龍無首的情況不變,國際地位有可能被中國取代。美國總統奧巴馬( Barack Obama)發表聲明,向歐盟派定心丸,歡迎歐盟選出首位常任主席和外長,指會令歐盟更強大,又指在推動世界安全和繁榮方面,歐洲是美國最強大的夥伴。
路透社/法新社/英國《太陽報》