日本眾議院否決內閣不信任案 首相菅直人表明辭意

日本眾議院否決內閣不信任案 首相菅直人表明辭意
2011-06-03 05:31:54 　來源：國際線上專稿 　編輯：殷亮 　　發表評論　　進入論壇>>
　　國際縱橫：日本眾議院否決內閣不信任案 首相菅直人表明辭意

　　國際線上報道（記者王洋）：日本國會眾議院全體會議2日下午召開全體會議，對在野的自民黨、公明黨和日本奮起黨等三黨聯合提出的針對菅直人內閣的不信任決議案進行表決，最終以152票贊成、293票反對的結果否決了該決議案。此前，為了避免執政黨民主黨因內閣不信任案問題而產生分裂，日本首相菅直人2日表示，他將在日本地震災後重建和處理福島第一核電站事故“有一定眉目時”辭職。這也是菅直人第一次明確表示準備辭職。

　　內閣不信任決議案可以說是日本在野黨手中的一記“重拳”，在野黨之所以選擇當下時機提出主要有兩方面原因：一是首相菅直人在核事故處理以及災後重建中被輿論頻頻指責指揮不力，二是看準了在執政黨民主黨內，以菅直人為首的黨高層與前黨首小澤一郎領導的“小澤派”以及前首相鳩山由紀夫領導的“鳩山派”之間存在嚴重對立。

　　日本眾議院中共有480個議席，其中民主黨、國民新黨等組成的執政聯盟持有的議席總數達到近三分之二。因此，在野黨能夠拉攏多少民主黨內議員選擇“倒戈”，是關係到本次內閣不信任決議案能否通過的關鍵。2日上午，在民主黨前黨首小澤一郎與前首相鳩山由紀夫紛紛表示將帶領各自支援派系支援不信任決議案後，菅直人內閣的形勢已經變得岌岌可危。

　　然而整個局面在眾議院全體會議舉行前兩個小時卻發生了急劇逆轉。為了避免民主黨內因內閣不信任決議案而產生分裂，首相菅直人在當天中午召開的民主黨議員大會上一改以往的堅決態度首次表明辭意，表示將在核事故處理及災後重建工作“有一定眉目時”辭職。而前首相鳩山由紀夫在隨後的發言中表示，當天上午他在與菅直人的會談中，以菅直人承諾辭職作為條件，雙方在黨內一致否決內閣不信任決議案的問題上達成一致。另一方面，小澤一郎身邊的一位議員也透露說，在菅直人作出表態後，小澤也指示派系內的議員們對內閣不信任決議案投票可以“自行決定”。而此前民主黨內高層早已對支援不信任決議案的行為作出了高壓表態，表示對於投贊成票或缺席會議的議員將予以嚴厲處分，甚至包括開除黨籍。鋻於菅直人首先做出辭職承諾，不少原本傾向支援內閣不信任決議案的民主黨議員紛紛臨時改變投票意向，轉而傾向於否決內閣不信任決議案。因此可以說，其實本次內閣不信任決議案早在表決前就已經註定失敗了。

　　首相菅直人作出辭職表態是為了緩和黨內對立，以免將民主黨得之不易的政權拱手讓于自民黨。分析人士認為，內閣不信任決議案被否決後，可以說民主黨平穩渡過了產生分裂與丟失政權的危機，而日本政壇此後的焦點將轉為“菅直人什麼時候辭職”。雖然菅直人表示，他會在核事故處理以及災後重建工作告一段落後辭職，但他卻並沒有透露具體時間。以至於與菅直人有約在先的鳩山由紀夫立刻公開了雙方約定的具體內容，並暗示這一時間將在本月之內。此後，在野黨以及民主黨內對立派系的多雙眼睛仍然會緊盯菅直人，可以說日本首相換人只是時間上的問題。

　　在這一次的表決中，除了2名投贊成票的民主黨議員外，還有包括民主黨原黨首小澤一郎在內的15名議員缺席或投了棄權票。此前，民主黨幹事長岡田克也、國會對策委員長安住淳等民主黨高層已經做出嚴肅處理贊成不信任決議案或缺席投票的議員的決定。2日晚間，民主黨高層宣佈開除兩名投贊成票的議員的黨籍，但並沒有對15名未出席和投棄權票的議員採取行動。

　　分析人士指出，小澤一郎可以說是民主黨在建黨以及奪取政權上的一名元老級人物，至今仍在黨內保持著較大影響力。如果民主黨內高層態度軟化，那麼難免會被外界解讀為“雷聲大而雨點小”，其威信難以保障。但倘若黨內高層不改變高壓態度，那麼無論是“小澤派”拖家帶口地另立門戶還是被開除黨籍，無疑都將導致民主黨的執政實力被削弱。此外，菅直人與鳩山由紀夫的這一次握手言和也僅僅是建立在“條件交換”的基礎上，黨內的對立並未真正消除，這也將成為民主黨未來執政道路上的一個隱患。可以預見的是，雖然民主黨暫時度過了此次執政危機，但其未來的道路仍會遭遇坎坷。