印度新德裡被稱強姦之都 根源系“體制腐敗”

一名19歲的少女在參加鄰居婚禮時，遭到當地執政黨社會民主黨工作人員宋卡的強姦。在事發幾個小時後，這對“新人”就在警察局裡舉行瞭婚禮。這樣的處理方式，一些鄰居和雙方的親戚竟“稱讚有加”。
　　[b]“強姦之都”新德裡的罪與贖[/b]
　　在剛剛過去的聖誕和新年假期，本該有的歡樂氣氛並沒有出現在印度，整個國傢的民?——尤其是首都新德裡的民?，沉浸在抗議和失望之中。當其他國傢的年輕人圍著斑斕璀璨的聖誕樹聚會時，印度的年輕人卻在警察的水槍、催淚彈和警棍下流血和受傷……
　　這一切，都因為一場慘無人道的輪姦案。2012年12月16日晚，在新德裡南部，一名23歲的醫護專業女學生和其男性朋友在一處公交站等車，一輛冒充公共汽車營業的私人巴士將他們誘騙上車。在巴士裡，女孩被6名男性痛打和輪姦長達一個多小時，之後她和她的朋友被脫光衣服一起扔下瞭巴士。
　　女孩傷情嚴重，12月27日早晨，印度中央政府將其送到新加坡以器官移植著稱的醫院就醫。12月29日，該醫院的行政主管宣佈，女孩因腦部和身體受到嚴重創傷，導致器官衰竭而亡。
　　[b]整個印度憤怒瞭[/b]
　　屢見不鮮的案件，令人髮指的後果，印度人憤怒瞭。
　　據印度電視臺NDTV報導，12月19日，憤怒的新德裡民?圍攻瞭新德裡首席部長迪克希特的官邸。他們拆除瞭在官邸前大路上設置的路障，高舉標語，強烈要求迪克希特採取保障首都女性安全的緊急措施，並要求她辭職。
　　3天後，幾千名抗議者們來到新德裡最高權力之地芮希那山丘，拿著標語高喊著“處死強姦犯”的口號，向總統府邁進。抗議隨後從新德裡蔓延至孟買、加爾各答等印度其他城市，這也是女孩傑西卡·拉爾被謀殺而兇手——官員的兒子——被包庇一案之後，印度發生的最大的全國抗議活動。
　　這些抗議在憤怒情緒的裹挾下，不斷和警方發生激烈衝突。警方水槍、催淚彈和警棍齊上，民?則報以憤怒的拳頭。每次都造成大量民?和警察受傷，不少地區動蕩如戰區。
　　在12月29日受害女孩死亡消息公佈後，印度總統普拉納佈·穆克吉和總理曼莫漢·辛格呼籲人們進行安靜悼念。印度政府為防止民?聚集抗議，關閉瞭10個地鐵站和所有通往印度門的道路，但當天仍舊有1000多人聚集在印度門、簡塔曼塔等地舉行燭光追思和抗議活動。人們手捧蠟燭安靜地悼念受害者，譴責強姦犯罪行和警察、政府的失職。
　　這起案件也引起執政黨國大黨主席索尼婭·甘地的關註。她寫瞭一封措辭嚴厲的信給新德裡首席部長迪克希特：“強姦案連續在新德裡發生，是首都的恥辱，我們的女兒、母親和姐妹在首都並不安全。”她要求迪克希特採取所有必要的步驟來開展社區行動，增強法律和秩序，提高保護婦女的覺悟，改善新德裡女性的安全狀況。
　　在多方指責下，印度警方這次終於“雷霆出擊”，逮捕瞭強姦犯罪嫌疑人拉姆·辛格，也就是作案巴士的司機，以及事發當晚臨時開車的司機穆克西，另外兩名被逮捕的犯罪嫌疑人一個是水果商販，一個是健身教練。被抓的嫌疑人中有三人都住在同一個貧民窟裡，還有兩名犯罪嫌疑人在逃。
　　[b]“整個體制的失敗”[/b]
　　其實，強姦案在印度，尤其是新德裡並不鮮見。
　　根據印度國傢犯罪記錄局的最新數據，印度登記在冊的強姦案從1971年的2487例上升到2011年的24206例，增長率高達873.3%。與之相較的是，從1953年到2011年長達59年的時間裡，謀殺犯罪率約增長瞭250%。
　　在新德裡這所臭名昭著的“強姦之都”，過去4年裡強姦案持續高發，在2011年共有572名女性被強姦，居印度各大城市之首。令人心寒的是，出於各種考慮，隻有不到一半的受害者會報警，因而實際發生的強姦案遠遠多於被揭露出來的數量。
　　在這些案件中，作案人員的年齡主要集中在18~45歲。有些犯罪人員跟受害人之間還比較熟識，還有很多案件因為事前得到瞭受害人親戚或者朋友的首肯，犯罪嫌疑人作案後能很容易跑掉。
　　大部分在新德裡的女性隨時隨地都會感到不安全，她們即使在光天化日之下、在公共場所也會受到言語和肢體上的性騷擾。不僅本國女性不安全，一些外國女性也未能倖免。
　　2007年，一名比利時女外交官被姦殺。2010年，一名瑞士女外交官在新德裡“印度國際電影節”上看完電影後駕車回傢，被兩名衣冠楚楚的陌生男子在黑暗中用匕首脅迫進入車內，被強姦和搶劫後，又被強行推下車。警方隨後展開調查，還懸賞5萬盧比(約合人民幣5670元)查找線索，但偵破工作直到目前沒有任何突破性進展。
　　而對印度男性來說，性騷擾和強姦有時隻是一場兄弟間共享的“遊戲”。值得一提的是，印度男性對印度東北邦的女性尤其不尊重。一位印度男人“酒後吐真言”道：“她們穿得那麼少，就是要給她們一些教訓。”因此，這些長相跟東亞人相似、較為獨立和開放的少數族裔女性，常常成為強姦案的受害者。
　　在素有性別歧視傳統和遵循種姓制度的印度，女性的地位低下，低種姓婦女的人身安全常常得不到保障。當地某些宗教崇拜“林伽”(男性生殖器)，性行為也被認為是跟神靈交流的途徑，再加之經濟條件差的印度男性生理需求難以通過正常途徑得到滿足等諸多原因，使得印度強姦案日益猖獗。
　　政府的應對不力，更是對強姦案的“縱容”。據專傢稱，印度審判強姦案的法律很多還是沿襲100多年前英國殖民時期的舊法，調查漫長、懲處輕微，完全不適應新的時代。
　　根據印度國傢犯罪記錄局的數據，印度全國強姦犯罪的定罪率比暴力犯罪的平均定罪率還要低——不到28%。印度平均每25名強姦殺人犯隻有一名被判處過死刑，其他的判?極為輕微，有的刑期甚至不到一年。而且，每年總統還能赦免和縮短一些強姦犯的監禁期限。
　　在印度，強姦案的審理也很漫長，有的官司打瞭10年都沒有結果，許多強姦案的處理更是超出法治國傢的想像：印度警方曾強迫一名強姦犯與受害女性舉行瞭婚禮。
　　這名受害女性是一名19歲的少女，她在參加鄰居婚禮時，遭到當地執政黨社會民主黨工作人員宋卡的強姦。在事發幾個小時後，這對“新人”就在警察局裡舉行瞭婚禮。對這樣的處理方式，一些鄰居和雙方的親戚竟“稱讚有加”。
　　這還不是最離譜的，在此次引發全國示威的輪姦案發生一個月前，印度北方邦一名少女在遭到輪姦後，又被負責調查該案的警察及其上司強姦。
　　這些駭人聽聞的事件發生之後，政府卻是冷漠和無作為。難怪印度軍隊前總參謀長喬京德爾·賈斯旺·辛格批評道，強姦案頻發的根本原因是印度“體制腐敗”。
　　“惡劣輪姦案的發生不是某一個機構的失職，而是整個體制的失敗。”在印度門的一位女性抗議者說。
　　[b]新德裡的救贖[/b]
　　此次輪姦案的惡劣以及引發的社會怒潮，讓印度最高法院的女法官吉安·蘇妲·米斯拉打破瞭大法官們就公?事件沉默不言的慣例。她對《印度斯坦時報》說：“印度警察們的信譽太低瞭，現在是加快特別是針對女性的惡性犯罪司法程序的時候瞭……我毫不猶豫地說，犯罪程序標準和印度證據法案需要緊急更新，希望這次輪姦案能起到這個作用。”
　　另外，新德裡高等法院也對警察未能及時阻止輪姦案發生的失職行為進行瞭質疑：“為何肇事巴士開瞭40多公裡，經過5處警察檢查點，卻沒有一處發現和攔截？”
　　當地媒體也紛紛發表文章，要求採取各項措施和法律法規，加強對女性的保護尊重。
　　印度主流英文報紙《印度時報》認為，當務之急是提高強姦犯定罪率，通過仔細認真的調查，加快司法審判速度，讓強姦犯知道他們的罪行遲早會得到懲?，不僅要在新德裡設立一個針對女性強姦案的快速法庭，而且要在全國設立，政府應該提供必要的財力和人力來設立這些快速法庭，並公佈設立的日程表。
　　全印民主女性協會一名成員說：“我們需要新德裡警察局採取一整套程序和指導方針來降低強姦犯罪率。”
　　迫於輿論壓力，2012年12月23日，迪克希特向印度政府建議撤銷警察行政長官尼拉吉·庫瑪的職務，但印度政府考慮到可能會影響警察隊伍士氣，拒?瞭該建議。人們對冷漠的政府非常失望，進而使抗議變得憤怒。
　　在各種壓力下，印度政府也表示，會採取一些措施來保障婦女安全，例如：女性晚上回傢時可打電話“100”尋求幫助；警察沒收所有帶茶色玻璃車窗和窗簾的交通工具；每輛公共汽車上必須有司機和員工帶照片的證件；在商場、舞廳、飯館和影院等場所，將派24小時警力巡邏，在晚上20點到凌晨1點之間，將會增派警力和採取更多安全措施；巡邏車將在主要幹道、地鐵站、主要街區巡邏，而且數量由原來的635輛提高到940輛；警察局要有5%的警力負責晚間巡邏到凌晨1點；所有的警車都要安裝GPS導航系統……
　　然而，政府口頭承諾容易，實際上相關立法和措施遲遲不出臺，就連對已經抓到的4名強姦犯的審判進度也不令人滿意。
　　最新的情況是，目前印度通訊部已經分配瞭3條數字電話線路，以幫助新德裡女性求助。政府還將派出更多的女巡邏警察，以保障女性安全。
　　12月27日，辛格召開全國發展大會，特彆強調會採取措施保障。一個信息資料庫——包括他們的姓名、地址和照片，讓公?通過網絡和其他途徑能夠看到，並且將在全國範圍內推廣這個資料庫。此舉的目的，不僅是為瞭讓女性們有所提防，也是為瞭羞辱和懲?這些惡徒，防止他們被僱用從而有機會跟女性或兒童共處。(記者 陳雪蓮)
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