埃及騷亂升級陷動蕩惡性循環 步入政經雙重困局

埃及衛生部官員1月27日宣佈，26日足球騷亂案判決引發的流血衝突，已造成至少38人死亡，超過415人受傷。總統穆爾西27日發表全國電視講話，宣佈發生衝突的塞得港、蘇伊士及伊斯梅利亞省三地進入緊急狀態，並實施宵禁。
　　有分析稱，埃及正步入“政治動蕩與經濟衰退”的惡性循環，政治經濟雙重困局短時間內恐怕難以消解。
　　 [b] “足球案”判決引爆街頭槍戰[/b]
　　據埃及國傢電視臺27日報導稱，去年的一起“足球騷亂案”26日引發埃及北部城市塞得港嚴重槍擊事件，城市陷入新的騷亂之中。
　　塞得港體育場2012年2月1日晚舉行開羅阿赫利隊與塞得港埃及人隊的一場足球賽，結果埃及人隊以三比一獲勝。賽後，兩隊球迷持棍棒等器械在體育場內外發生衝突，造成至少74人死亡、數百人受傷，有數十名嫌疑人被逮捕。當地時間1月26日，塞得港刑事法庭判處這起騷亂事件中的21名被告死刑。
　　出於安全考慮，法院將庭審地點選在開羅警察學院，警方在周邊部署瞭大批警力維持秩序，但這仍未能阻止新慘劇的發生。在得知判決結果後，被告親屬與支持者使用石頭甚至槍械衝擊瞭關押被告的監獄，安全部隊隨後使用瞭催淚瓦斯和橡皮子彈來驅散示威人群，雙發爆發激烈衝突。
　　據埃及衛生部27日發佈的數據，截至27日，這場衝突至少造成瞭38人死亡，包括兩名維持秩序的警察。另據塞得港醫院負責人透露，由於很多傷者傷勢十分嚴重，因此死亡數字在未來還將增加。
　　據記者瞭解，此輪判決並非最終判決，但判決結果預計很難改變，這才引發嫌疑人傢屬及支持者的強烈不滿。但這件事還沒完，“足球騷亂案”中還有52名被告預計將在今年3月9日在法庭受審，屆時很可能再次引發當地局勢的緊張。
　　有分析稱，埃及政權革命兩年來，社會並未能完成相應變革，矛盾反而越積越深，安全局勢變得異常脆弱，再小的風波都有可能引發危及政權的大騷亂。
　　 [b] 街頭抗議與議會抵制雙重施壓[/b]
　　除塞得港騷亂外，埃及多地的暴力衝突眼下也在持續升級。1月25日即“埃及人民大起義”兩周年之際，埃及反對派及各地民?開始舉行大規模遊行示威，目前示威已經蔓延到埃及12個省份，超過50萬人參與其中。
　　在首都開羅以及亞歷山大、蘇伊士等地，數十萬名埃及民?走上街頭抗議總統穆爾西，指控他未能實現兩年前推翻穆巴拉克革命的目標。埃及最大的反對派政黨聯盟“救國陣線”也呼籲民?以2011年促成政權更迭的口號“麵包、自由與社會正義”，對穆爾西和“穆斯林兄弟會”發起街頭示威。
　　據埃及衛生部統計，僅25日就有9人在紀念“革命”兩周年的衝突中喪生，另有586人受傷。
　　2011年1月25日，埃及民?發動大規模反政府示威遊行，要求時任總統穆巴拉克下臺。兩年時間過去後，埃及人又喊出瞭“要求推翻現政府”的口號，隻是這次矛頭直指穆爾西總統。
　　針對近日在埃及各地連續發生暴力衝突事件，穆爾西26日呼籲各方保持平靜，拒?暴力。27日，穆爾西宣佈衝突最嚴重的塞得港、蘇伊士及伊斯梅利亞省三地進入為期30天的緊急狀態，並從晚9時至早6時實施宵禁。
　　持續升級的安全危機也引發埃及軍方擔憂。埃及軍方26日宣佈已派兵加強瞭蘇伊士運河的保護，埃及國防委員會也呼籲各派力量進行全國對話。
　　不過，埃及最大的反對派政黨聯盟“救國陣線”已揚言，如果穆爾西無法找到平息騷亂的“全面解決方案”，他們就會抵制即將舉行的人民議會選舉。
　　據悉，埃及議會下院——人民議會的選舉將在今年4月舉行，埃及總統將在2月25日前宣佈選舉的具體日期。目前，埃及正抓緊起草議會選舉法，但這一選舉最終能否如期舉行已添加新的變數。
　　 [b] 滑入動蕩與衰退惡性循環[/b]
　　2011年1月的“埃及人民大起義”將備受貪腐詬病的穆巴拉克政府拉下瞭臺，埃及人民原以為即將迎來“民生新時代”，然而，在經歷瞭兩年“陣痛”之後，埃及沒能迎來安定、發展的“新時代”，反而日益步入“政治動蕩與經濟衰退”的惡性循環。
　　以埃及國傢收入主要來源的旅遊業為例，革命前的2010年，埃及旅遊業年收入達到125億美元，外國遊客總數高達1480萬人次；2011年埃及政局動蕩並引發社會動亂後，當年赴埃及的外國遊客驟減500萬人，僅維持在980萬人次，旅遊收入僅為88億美元；2012年以來，埃及新政府雖已組建但因抗議示威浪潮不斷，當年接待的外國遊客僅為1050萬人次，全年旅遊收入為90億美元。
　　旅遊業是埃及經濟的關鍵支柱，更是埃及外匯收入的重要來源。兩年來，政局動蕩和社會動亂造成的旅遊業又直接導致瞭埃及外匯大幅縮水。據統計，2011年革命前，埃及外匯儲備為360多億美元，到2012年年底，這一數字降至大約150億美元，兩年間“蒸發”瞭近六成。
　　更令人擔憂的是，外匯儲備持續下滑已引發埃鎊急劇貶值，這一方面加劇瞭經濟復甦的困難，另一方面也嚴重影響瞭埃及進出口貿易。埃及中央統計局的數據顯示，在2011∼2012財年，埃及貿易逆差達317億美元，創下瞭歷史新高，新政府背上瞭沉重的財政負擔。
　　盡管穆爾西政府也意識到旅遊業萎縮在埃及經濟中引發的“蝴蝶效應”，多次表示將採取措施吸引外國遊客，並計劃在2013年將外國遊客數量恢復到革命前的1480萬人次，但如果埃及局勢繼續動蕩下去，遊客數量非但不可能回升，反倒有可能繼續流失。受此拖累，埃及的失業率尤其是年輕一代的失業率將再創新高。
　　根據埃及中央統計統計局的統計，目前，埃及的失業率高達12%，失業人數超過340萬，比2010年的230萬增加瞭48%。其中，青年的失業率尤為嚴重，很多大學生畢業即失業，隻能從事地攤買賣以維持生計。處境艱難激起民怨沸騰，不少青年憤然走上街頭，高喊改革口號，成為各地抗議示威的主要人群，這又進一步加劇社會衝突及騷亂不斷。
　　有分析稱，對於穆爾西政府來說，當務之急是盡快恢復政治與社會穩定，否則一切都無從談起，但在當前埃及社會走向深度分裂、政府施政處處被掣肘的大背景下，短時間內要實現穩定又談何容易，埃及政治、經濟雙重困局恐怕一時難以解決。(記者 陳小茹）