新加坡每年多支出20億新元再出臺鼓勵生育政策

原標題：新加坡每年多支出20億新元再出臺鼓勵生育政策
　　國際在?消息（記者 張弘）：新加坡政府21日宣佈包括父親陪?假和住房政策優惠在內的一系列激勵措施，每年多支出20億新元（約合16.4億美元），以鼓勵國民結婚生育，改變生育率持續低下的趨勢，希望使總和生育率（婦女在整個育齡期生育孩子的數量）在未來數年反彈至1.4或1.5。
　　新加坡建國以來就提倡每個傢庭隻生育3個孩子，但是很多低收入和教育水平低的傢庭都生瞭4－5個孩子，造成瞭越窮越生，越生越窮的惡性循環。上世紀70年代，新加坡也開始實行類似中國的計劃生育政策，提倡每個傢庭隻生兩個孩子。對於生育第三個孩子的傢庭，在領取政府津貼、申請政府組屋、子女上名校等方面都會受到一定的限制。這些措施有效地改變瞭新加坡人的生育觀。到上世紀90年代，新加坡的生育率持續下降，人口老齡化問題開始出現，新加坡政府又調整政策，鼓勵每個傢庭生3個孩子。但是新加坡現在的總和生育率，也就是新加坡婦女在整個育齡期生育孩子的數量遠低於2.1的替代水平，新生人口無法替代上一代人口，使人口達到不增不減的穩定水平。前年的總和生育率才1.2，去年受農曆龍年的刺激有所增長，但是也不到1.3的水平。所以新加坡政府才再次出臺政策鼓勵生育，希望未來幾年總和生育率能先恢復到1.4－1.5的水平，最終達到2.1的替代水平。
　　過低的生育率會對新加坡社會發展帶來不小的問題。最明顯的一點就是勞動力不足，其次就是人口老齡化帶來的一系列社會問題，比如養老。新加坡政府為瞭應對這些問題，不得不大量引進外國勞動力，甚至是直接吸引國外高素質移民。但是，大量引進外國勞動力也會帶來很多社會問題，比如最近發生的中國籍公交車司機罷工風波。而吸引高素質的移民雖然能減緩新加坡人口的老齡化，但是考慮到保留新加坡特色等問題，在處理移民問題時新加坡還是有很多原則的，比如確保人口的核心是新加坡人，維持現有的種族比例等，所以最根本的解決辦法還是鼓勵新加坡人提高生育率。
　　此次新加坡出臺的一些主要鼓勵措施包括給予父親一個星期的帶薪陪?假。另外，由政府建設的“組屋”出售時，給予有孩子的夫婦享有優先選購權。政府將新建“組屋”的30％預留給這部分人群，以鼓勵婚育。有孩子的夫婦在等候申購“組屋”時，也可以以較低的價格租用政府的“組屋”。對於生育的現金激勵和補助也有增加，前四個孩子的生育津貼將提高2000新元（約合1639美元），新生兒也將獲得3000新元的公積金保健儲蓄。由此可以看出，其實新加坡政府一直在根據不同時期國傢不同的人口情況，不斷調整政府的生育政策，以保證社會的持續問題發展。