奧巴馬發表國情咨文演講

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                奧巴馬在美國國會發表國情咨文。
                                　　北京時間2013年2月13日上午，美國總統奧巴馬在美國首都華盛頓的國會進行今年的國情咨文演講，以下是文字實錄：
　　議長先生，副總統先生，國會議員們，美國人民：
　　51年前，約翰-F-肯尼迪在這裡宣佈“憲法讓我們成為進步的夥伴而不是權利的對手，”(掌聲)他說，“發表國情咨文是我的任務，但是完善國情卻是我們所有人的任務。”
　　今晚，感謝美國人民的勇氣和決心，我有很多內容需要匯報。在十年的殘酷戰爭之後，我們勇敢的穿軍裝的男人女人正在歸來。(掌聲)在多年的緊張的蕭條期後，我們的商業已經創造瞭600萬新的就業崗位。我們現在開始購入比過去5年還要多的汽車，但依賴的國外石油比過去20年總和都要少。我們的住宅市場正在復蘇，我們的股票市場正在反彈。消費者、病人、房產所有者也享受比之前更有力的保護。(掌聲)
　　所以，在一起，我們清除瞭危機的廢墟。而且，我們可以說，通過新的信心，我們國傢的狀態更強有力瞭。(掌聲)
　　但是我們來到這裡，知道還有數百萬的美國人，通過辛苦的工作和奉獻，並沒有得到回報。我們的經濟正在創造就業崗位——但仍然有許多人不能找到全職工作。企業利潤飆升到瞭新高度——但十多年來，薪資和收入幾乎從未上升。
　　我們這一代人的任務是——重燃美國經濟增長的發動機——造就一個升起的、興旺的中產階級。(掌聲)
　　我們的未竟任務是——恢復我們國傢的基本協議——如果你工作努力並且負責任，你將會領先於別人，不論你從哪裡來，不論你長得怎樣，或者愛的是誰。
　　我們的未竟任務是——政府為大多數人服務，而不是少數人；政府鼓勵自由企業、獎勵個人的主創性，並且給這個國傢的每一個孩子都提供發展的機會。(掌聲)
　　美國人並不期望政府解決所有的問題。他們不期望在這個議事廳裡的我們在所有的事務上有一致的看法。但是他們期望我們把國傢利益放在黨派前面。(掌聲)他們期望我們在我們能走做到的議題上形成合理的妥協。因為他們知道隻有當我們一起做這些事的時候，美國才會前進。改善這個國傢的責任是我們所共有的。
　　我們的工作必須從如何決定我們的預算開始——這些決定將對我們復蘇的勢頭有巨大影響。
　　過去幾年，兩黨共同努力，削減瞭2.5萬億美元的赤字——大部分是通過削減支出進行的，當然我們也對最富有的1%的美國人提高瞭稅率。結果就是，我們已經完成瞭經濟學傢認為的足以穩定財政的削減赤字4萬億美元任務的一半還要多。
　　現在我們需要完成這項任務。問題是，怎樣完成？
　　2011年，國會通過瞭一個議案。議案稱如果兩黨不能對削減赤字達成一致，那麼價值約1萬億美元的預算削減將會自動生效。這些突然的、殘酷的、武斷的削減，將會使我們的軍事準備陷入危險。這也將會使教育、能源及醫療科研等優先問題惡化。這將會毫無疑問地減緩我們的經濟復蘇，並且還會讓我們付出成百上千個就業崗位的代價。這就是為什麼民主黨員們、共和黨員們、商業領袖們以及經濟學傢們已經說過，在華盛頓被認為是一種扣押行為的這些削減措施，是一個確實無誤的壞主意。
　　現在，國會中的某些人已經開始提議防止通過更大幅度的削減教育、職業培訓、老年保健醫療體系和社會保險津貼的經費以削減國防經費。(掌聲)
　　是的，目前推動我們長期債務最大的推手是，養老醫療保障費用的增加。那些非常關心我們老年保健醫療體系的人必須接受適度的改革——否則，我們退休項目將會比我們對孩子們的投入更龐大，而且會使得未來幾代人的退休保障更加危險。
　　但是，我們不能讓老人和工薪傢庭承擔削減赤字的重任的同時，不去向最富有的最有影響力的人征收更多的稅收。(掌聲)我們不會通過向那些已經在艱苦奮鬥的傢庭簡單地提升醫療保險經費或者大學學費抑或是強迫社區裁掉更多的老師、警察、消防員的方法以擴充我們的中產階級。大多數美國人——民主黨員們、共和黨員們、獨立人士——理解我們並不能削減掉我們通往繁榮的道路。他們知道，我們基礎廣泛的經濟增長，需要的是一個可以削減支出和稅收的每一個人都各司其職的平衡的途徑以抵達赤字削減的目標。這就是今晚我要提出的方案。
　　關於老年保健醫療體系，我已準備頒佈改革方案，那將在下一個10年開始時，實現同等數額的保健資金儲備。這一改革方案是由國會內跨黨派的辛普森-鮑爾斯委員會草擬提交的。(掌聲)
　　平價醫療法案已經開始幫助減緩醫保經費的增長。(掌聲)我提議的改革將會走得更遠。我們將會削減納稅人對於處方類藥品公司的津貼，同時向那些最富有的高層管理索取更多。(掌聲)我們將會通過改變政府為老年保健醫療體系埋單的方式以調低醫藥費，因為我們的醫療賬單不應該基於我們在醫院住瞭多少天做瞭多少體檢，而應基於我們的老人享受瞭多麼高質量的醫護措施。(掌聲)現在我將聽取來自兩黨的附加改革措施，隻要他們不違反退休安全的保障。我們的政府不應該承諾一些我們不能完成的誓言，而是應該完成一些我們已經決定的諾言。(掌聲)
　　為瞭達到我們剩下的赤字削減目標，我們應該完成兩黨領袖已經建議瞭的，擺脫富貴者的稅收漏洞和削減，這樣可以節省千億美元。畢竟，為什麼我們要對教育和老年保健醫療體系選擇進行更多的削減，而僅僅是為瞭保護一些特殊利益者的免稅？那樣公平嗎？為什麼赤字削減是社會保障救濟金的的削減而非彌補那些高收入者的稅收漏洞？那樣可以提升經濟增長速度嗎？(掌聲)
　　現在是進行兩黨廣泛合作的可以鼓勵創造就業崗位以及削減赤字的稅收改革最好時機。(掌聲)我們可以完成這個。美國人民理應得到一個可以幫助小企業花更少的時間填寫復雜表格以及更多時間擴員和招募的免稅代碼——一個確保擁有高效會計師的億萬富翁們不能投機取巧地比他們更努力工作的秘書繳納更少低額稅率的免稅代碼；一個降低把崗位挪到海外、降低美國本土商業和制造業崗位稅率的免稅代碼。這才是稅務改革可以實現的。這才是我們可以共同完成的。(掌聲)
　　我知道稅務改革和權利改革不會那麼容易。對於兩黨來說，都將會很困難。我們沒有人可以達到百分之百的需求。但是不這樣做的後果是，我們的就業崗位、經濟將會付出代價，百萬奮鬥中的美國人將會更加艱苦。因而我們要把黨派利益放在一邊，共同努力以通過一個可以取代不計後果的削減預算，對未來進行靈活的節省和智慧的投資。讓我們共同努力，以取代一個讓消費者緊張、讓投資者害怕的邊緣政策。(掌聲)地球上最偉大的國傢不能繼續通過把一個制造業危機漂流到下一個制造業危機的方式發展經濟。(掌聲)我們不能這麼做。
　　讓我們在此時此地就達成一致，保證人民的政府公開，按時付清我們的賬單，並且經常遲滯美利堅合眾國的信仰和信譽。(掌聲)美國人民在相當長的時間裡工作太努力瞭，從一個危機中重建起來，發現被選上來的新官員造成瞭另一個危機。(掌聲)
　　現在，我們大多數人就削減赤字的方案達成一致。這是我們未來計劃的一部分。但是我們要清醒地認識到，獨立的赤字削減並不是一個經濟方案。(掌聲)一個可以創造好的、中產階級的就業崗位增長的經濟體——應該是指引我們前進的北極星。(掌聲)每一天，我們作為一個國傢應該對自己提出三個問題：我們如何把更多的崗位吸引到我們的兩個海岸？我們如何進行崗位培訓？我們如何確保努力工作之後可以有體面的生活？
　　一年半之前，我簽署瞭美國就業法案。一些獨立的經濟學傢認為這會創造100萬個新崗位。我感謝上一界國會通過瞭其中的一些方案。我希望這一屆國會通過剩下的。(掌聲)但是今晚，我將提出附加的方案。這些附加的方案是和兩黨在一年半之前達成一致的預算框架方案有很直接的關系的。讓我重復一遍——我今晚提出的方案不會增加我們的預算一毛錢。我們不需要大政府，而需要一個能夠明辨主次之分的對廣泛的經濟進行投資的更智能的政府。(掌聲)那才是我們應該尋求的。
　　我們首要的任務是要讓美國成為吸引新就業崗位和制造業的地方。在長達10年的制造業工作崗位的流失態勢下，我們在過去3年創造瞭50萬個就業崗位。開拓重工公司開始把崗位從日本帶回。福特汽車公司開始把崗位從墨西哥帶回。今年，蘋果公司也將重新在美國生產蘋果電腦。(掌聲)
　　現在有我們可以做的事情。這些事情可以加速這一潮流。去年，我們在俄亥俄州的楊斯敦創造瞭第一個制造業革新中心。一個曾經的百葉窗式庫房變成瞭一個藝術實驗室。在那裡，新工人在學習立體打印技術。這種技術可以革新我們制作幾乎任何東西的方法。沒有理由這個在其他城鎮不能發生。
　　所以今晚，我宣佈三個新的制造業中心開始建造。在這些地方，商業將和國防部以及能源部合作，把被全球化淘汰的區域轉變成全球可以提供高科技工作崗位的中心。現在我向這屆國會提議，幫助創建包括15個這樣中心的網絡，並且確保，下一次建造業革命就在美國發生。我們可以做到。(掌聲)
　　現在，如果我們想制造出最好的產品，我們還要在最好的想法上進行投資。每一個我們用於測出人類基因圖譜的美元都給我們經濟帶來瞭140美元的收入——每一個美元。今天，我們的科學傢為解決老年癡呆癥正在測出人類大腦的圖譜。他們正在研制可以讓我們器官再生的藥品，發明可以讓電池儲電量比之前強10倍的新材料。現在不是損毀科技革新領域可創造就業方面的投資的時候。現在是在一個讓研發達到一個自從太空競賽以來從未見過之高度的時候。我們需要進行這些投資。(掌聲)
今天，沒有比我們在美國能源更需要我們投資的領域。在討論瞭數年之後，我們終於準備控制我們自己的能源未來。我們在美國本土生產瞭比過去15年綜合還多的石油。（掌聲）我們汽車用的1加侖天然氣量可以讓我們跑得比過去的兩倍還多。我們通過風力發電和太陽能發電生產出來的新能源——創造瞭數以萬計的優質美國就業崗位。我們生產出瞭比以往任何時候都多的天然氣——幾乎所有人的能源賬單都因此減少瞭。過去的4年，威脅我們星球的危險的碳排放量依然減少。
但是對於我們孩子們以及我們更遠的未來而言，我們必須在防治全球變暖方面做得更多。（掌聲）現在，真實情況是，沒有一個孤立的事件可以成為一個潮流。但事實上，12個最熱的有紀錄的年份恰是在過去15年中。熱浪、幹旱、野火、洪水——比以往更加頻繁和劇烈。我們可以選擇相信，桑迪颶風、幾十年來最嚴重的幹旱，以及最具有毀壞性的野火的同時發生不過是個怪異的巧合。我們也可以相信科學的絕對公平——並且現在就開始行動，為時未晚。（掌聲）
現在，好消息是我們可以在這個問題上做一些有意義的進程，而且不阻礙經濟強勢的增長勢頭。我期望這屆國會可以協商一致，達成一個兩黨都同意的、以市場為基礎的解決全球變暖的方案，就像約翰-麥凱恩和喬-利伯曼幾年前的那樣。但如果國會不及時行動以保護子孫後代，我也將會采取行動。（掌聲）我將讓我的內閣討論一些我們可以采取的行政措施，現在的和未來的，減少污染，給我們的社區提供面對氣候變化後果的方案，加速可持續能源的轉變。
4年前，其他國傢控制瞭清潔能源市場以及由此帶來的就業崗位。現在我們正開始改變這種狀況。去年，風力能源給美國帶來瞭近一半的所有新能源儲備。因此我們就來造就更多的這種能源。太陽能開始變得更便宜——我們來把費用降得更低吧。隻要像中國這樣的國傢繼續在清潔能源方面邁步，我們也必須邁步。
同時，天然氣的迅速發展開始讓我們更加習慣清潔能源，並且讓我們的能源依賴更加獨立。我們需要鼓勵這麼做。這就是為什麼我的這屆政府會繼續削減繁文縟節，加速新的石油和天然氣許可。（掌聲）這一定要成為上述全部方案的一部分。但我也希望和這屆國會一道，鼓勵那些可以幫助天然氣更加清潔、更加保護我們空氣和水資源的科研項目。


　　很多人說預算削減是個不好的想法，但我們是削減軍費但在教育醫療領域增加。各黨派的人都明白削減預算並不能削減繁榮，我們不僅要削減預算也要削減財政支出。
　　現在是我們最好的機會進行稅務改革，削減預算。我們兩黨攜手可以完成。我認為稅務改革不會容易，沒有人會百分之百滿意。我們不要玩黨派政治，這樣我們就可以解決投資者和制造者的問題。美國人民工作太長時間工作太好。大多數人希望削減赤字。但我們也該明白，這並不是增長經濟的全部。
　　我們要確保每一個孩子都有高質量學前教育。我們要減少青少年懷孕率，減少青少年犯罪率。我們要加強社區教育。更多人接受高等教育，就有更多人能找到好的工作。4年前我們開始向上跑步。我們要重新設計美國高中，以更好地為美國經濟服務，要為他們提供科技等未來雇主需要的教育。我倡議改變美國高等教育的規劃，以美國高校各檔次為標準，設計適合他們的就業模式。現在就是開始這麼做的時候。
　　我知道我們的經濟會更強，如果我們的媽媽和妻子和女兒們能夠有更公平的就業環境。
　　今年我們將繼續從阿富汗撤軍。3.4萬名駐阿美軍將在未來1年內撤離阿富汗。 明年阿富汗戰爭將結束。911是那些恐怖主義分子自己的陰影。我們必須重新評估我們的價值觀。我們各部門開始走各種法律程序，讓國會知道我們在做什麼。我們要讓美國民眾和世界民眾知道我們在做什麼。
　　朝鮮不僅要遵守有關協議進行發展進行繁榮。朝鮮昨晚的行為，將讓他們更加孤立。
　　要加強網絡安全的建設。我簽署瞭一個法案，但是國會也應該支持這個。
　　我們會支持敘利亞反對黨的人，因為他們尊重民眾的權利。
　　我們支持我們的士兵傢庭。我要感謝第一夫人和第二夫人為支持軍人傢庭作出的貢獻。
　　今晚我將倡議建立一個提高投票效率的機制。美國民眾會受益。
　　我們要學習一個警察，阻擋住槍殺在學校的孩子們的子彈。他自己身中數槍，還那麼頑強。當被問及為什麼這樣做時，他回答，我就是這麼被訓練的。
　　謝謝大傢。願上帝保佑你們。願上帝保佑美國。