2013-3-15 10:00
宅~有何不可
普京提名首位女行長 俄央行獨立性受質疑
原標題:普京提名首位女行長俄央行獨立性受質疑或抬高通脹預期
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3月12日,普京會見瞭納比烏林娜,並提名她為俄羅斯下一任央行行長。
綜合外國媒體3月14日報導,俄羅斯總統普京日前提名自己的首席經濟顧問、前經濟發展部長埃莉維拉·納比烏林娜擔任下一任央行行長,接替即將於6月卸任的謝爾蓋·伊格納季耶夫。49歲的納比烏林娜將有望成為八國集團(G8)國傢的首位女性央行行長。
普京選定央行新行長
普京12日同時與納比烏林娜和伊格納季耶夫舉行會面,並當場宣佈將提名納比烏林娜為下一任央行行長。普京認為,納比烏林娜曾長期擔任經濟發展部長,在金融和經濟領域具備豐富的經驗和知識,能夠勝任央行行長一職。他還對伊格納季耶夫的工作給予瞭高度評價:“和你一起共事對我來說很有意思,也很有益。正是由於你作為央行行長這些年來的工作,我國金融體系得以改變和加強。”
伊格納季耶夫自2002年3月20日起開始擔任俄央行行長,並於2005年11月16日和2009年6月24日兩次連任。按相關法律規定,其任職今年6月23日到期後將無權再次連任。依照法律,總統最晚應在這一期限的3個月前(即3月23日)將繼任的新行長候選人資格提交國傢杜馬審議。
談及新行長人選時,普京強調:“大傢都知道,央行不是一個簡單的銀行,也不是什麼商業銀行。這個機構是國傢金融體系的調協者和實施微觀經濟政策的最重要工具。納比烏林娜長期在經濟發展部工作,目前在總統辦公廳負責經濟工作。我希望對她的提名能夠得到議會的通過。”
在感謝普京對自己信任的同時,納比烏林娜表示:“這是一個十分需要責任和專業素質的艱巨工作。”她建議伊格納季耶夫以央行行長顧問的身份繼續在央行工作,後者隨即接受瞭這一輓留提議。
納比烏林娜資歷超群
盡管普京的提名還需要得到國傢杜馬的認可才能生效,但俄羅斯將迎來首位女性央行行長已無懸念。一旦提名生效,納比烏林娜還將成為G8國傢中首位女性央行行長。
出生於1963年10月29日的納比烏林娜雖然沒有在央行系統工作的經歷,但身為莫斯科大學經濟系高材生,她自1991年起開始擔任蘇聯科技工業管理委員會首席專傢,後曾任俄羅斯經濟部經濟改革局副局長。1997至1998年,她出任經濟部副部長,從2000年開始擔任改名後的經濟發展和貿易部第一副部長。自2007年9月起,納比烏林娜出任經濟發展部部長。2008年5月至2012年5月,在普京擔任政府總理期間,她一直掌管這個部。普京去年5月再任總統後,她當月即被任命為總統助理,隨普京進入克裡姆林宮。
對於此次提名,俄政府新聞發言人納塔麗婭·季瑪科娃表示:“俄政府支持總統的這一提名。總統和總理此前就此事商量過。梅德韋傑夫總理近日已與納比烏林娜和伊格納季耶夫進行過會談。”
俄政府前副總理、前財長庫德林的評論是:“我認為這是一個很好的提名,也相信她能勝任新工作,成為在這個位置上表現最優秀的人物之一……她領導下的俄羅斯央行將保持獨立性。她會繼續延續以前央行遇事與經濟發展相協調的原則。”
俄羅斯當代發展研究所所長伊戈爾·尤爾根斯認為,納比烏林娜是一個很合適的人選,因為作為普京圈子裡的成員,她擁有“豐富經驗和無懈可擊的資歷”。
央行獨立性將受損?
納比烏林娜被很多經濟學傢評價為“聰明與誠實”且值得尊敬,而且她還是極少數躋身俄羅斯政府高層的女性之一。然而,納比烏林娜的提名也引發瞭很多經濟學傢和銀行傢對政府的批評,認為她可能讓央行政策受制於克裡姆林宮。
俄羅斯央行長久以來被視為最具獨立性的機構,但最近數月卻受到來自政府領導人對於強勢貨幣和經濟增長方面的施壓。一些批評傢認為,目前並沒有證據顯示納比烏林娜擁有足夠的獨立性能夠面對普京的壓力,也不能確定她足夠瞭解當代貨幣政策。
俄羅斯投行復興資本公司首席經濟學傢伊萬·恰卡洛夫表示,納比烏林娜獲得提名“被市場理解為中央銀行獨立性將受損”。他指出:“從經濟學角度來看,她的提名可能會引發更高的通脹預期以及貨幣貶值。”
值得註意的是,納比烏林娜一直公開支持調整央行政策目標,將央行目前控制通脹的單一職責改變為通脹與增長兼顧的雙重職責。
對於央行獨立性受損的外界擔憂,俄政府新聞發言人季瑪科娃說,納比烏林娜的觀點是“?所周知的自由派,至少無異於伊格納季耶夫的觀點”。季瑪科娃強調,俄央行不會偏離此前的政策。她同時補充說:“我不認為有任何央行行長能夠完全獨立於政治。他們也是政府的一部分,而且都要面對現實。”
65歲的現任行長伊格納季耶夫被外界普遍視為不畏政府壓力的“通脹鬥士”。由於擔憂通脹攀升,伊格納季耶夫一直都堅定不移地拒?降息,招致來自包括分管經濟事務的第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫等高層領導人的批評。舒瓦洛夫認為,像俄羅斯這樣的商品出口國的經濟增速應該要高於目前3%至3.5%的水平。
國際貨幣基金組織(IMF)駐俄羅斯代表奧德·佩爾·佈雷克分析道,俄羅斯經濟已經達到瞭潛在增長上限,因此貨幣刺激更可能引發通脹而非促進可持續增長。他認為,俄羅斯過去十年的高速增長主要是由於更好地釋放瞭現有生?力,但這種增長路徑正在枯竭。
(來源:中國日報網 柳洪傑)