普京連環重拳打擊腐敗 落馬高官包括同班同學

隨著經濟的發展和經濟全球化的不斷演進，腐敗已經成為全球性的治理難題，並不同程度地影響著世界各國的發展。據報導，俄羅斯是世界上腐敗現象最為嚴重的國傢之一。
　　[b]“改革留下的禍根，俄羅斯之大害”[/b]
　　腐敗問題一直是困擾俄羅斯的一大頑疾。俄原總檢察長烏斯基諾夫曾一針見血地指出：“腐敗是俄羅斯10年改革留下的禍根，與恐怖主義一樣是俄羅斯之大害。”國際反貪組織“透明國際”公佈的調查顯示，2001年以來，俄貪污受賄案增加瞭7倍。
　　俄羅斯腐敗的“種子”，從葉利欽時代就已種下瞭。蘇聯解體後，經歷動蕩的民?，價值觀發生瞭很大改變。俄羅斯當時的私有化過程可以說是“非常野蠻的”，國有資?大量流失，很多人一夜暴富，成為瞭新生權貴。在野蠻私有化的過程中，腐敗現象大量滋生。
　　一個主要原因是執法機構不夠清廉。俄羅斯向來不缺乏法律，然而執法機構本身不夠廉明，使得反腐難以切實執行。俄羅斯政治不夠穩定也是反腐難以取得重大成效的原因。盡管俄反對派也反對腐敗，然而反對派與執政黨之間的政治鬥爭，限制瞭執政黨全身心投入反腐。
　　根據非政府組織“透明國際”公佈的2012年度全球清廉指數報告中，俄羅斯排名為133位，依然在各經濟大國中排名墊底，甚至不如尼日爾等非洲國傢。
　　[b]普京拿官員海外賬戶“開刀”[/b]
　　普京執政以來，一直高舉反腐大旗，多次對寡頭和腐敗分子進行毫不留情的重拳打擊，掀起過一輪又一輪的“反腐風暴”。第三次連任俄羅斯總統的普京自上任起就開始連出重拳打擊腐敗。
　　在2012年底的國情咨文中，普京提出，在監督政府官員收入和財?的同時，將開始監督政府官員和國有公司領導以及其傢屬的開支和獲得大筆財?的交易。
　　一個月的時間裡，普京的倡議成為《俄羅斯政府法》修正案。這份今年1月1日生效的法律規定，除瞭收入外，政府官員傢庭的大額支出也被納入申報範圍，凡在2012年購買土地、不動?、汽車、有價證券、股份金額超過申報者本人和配偶此前3年收入總和的交易，必須進行申報，並說明資金來源，否則有關部門有權進行調查。
　　這是普京打響的反腐第一槍。接下來，他瞄準瞭官員及其傢庭的海外資?。今年2月，普京向俄羅斯立法機構國傢杜馬提交瞭“禁止官員擁有海外賬戶、國外發行的股票和債券的法律草案”。這份法案規定，禁止官員和軍人及其配偶和未成年子女擁有海外房?、擁有在俄羅斯境外的外國銀行賬戶、外國發行的國債和股票，包括外國證券。
　　法案適用的人包括擔任國傢公職者、俄羅斯第一副總檢察長和副總檢察長、中央銀行董事會成員，擔任俄聯邦主體國傢公職者，在國傢集團公司、基金和其它基於聯邦法律成立的機構任職者。這些人的任免由俄羅斯總統、政府或者總檢察長決定。
　　在不到半年的時間裡，普京第三次出手。4月2日，俄羅斯總統普京簽署新的法令，允許官員在如實申報的基礎上持有海外房?，但必須在今年7月1日前清理海外銀行賬戶存款、海外發行的證券和股票。禁止擁有海外賬戶的群體，除瞭俄羅斯官員之外，還包括諸如石油巨頭俄羅斯石油公司、俄羅斯天然氣公司之類的大型國有企業的高管。
　　同時，俄政府還鼓勵官員舉報貪污腐敗案件，並將為舉報人提供保護和免費的法律諮詢。
　　俄羅斯總統辦公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫說，包括高官和議員在內，任何人涉嫌腐敗都將遭到司法懲處。“我必須強調，我們沒有‘不可觸碰者’”，伊萬諾夫說，“我們必須果斷行動，不顧及受調查者的職位和官階。”
　　普京此次反腐行動的規模超乎以往，也取得瞭不錯的影響，多名高官陸續落馬，其中就包括國防部長謝爾久科夫、前地區發展部副部長帕諾夫等。被這股反腐風暴颳倒的還包括一些部級官員、國有大企業負責人，其中甚至還有普京任職於聯邦資?管理機構的同班同學。(編譯裴彤 報導）