敘利亞化武疑雲：究竟是誰在敘使用瞭化武？

自3月份以來，西方媒體和敘利亞反對派多次指責敘政府軍使用化學武器。敘政府予以否認，並指責反對派在外國勢力的幫助下，對政府軍使用化武。4月25日，白宮首次宣稱，敘政權可能在戰鬥中使用瞭化學武器。同時又表示，對這一“評估”不是十分確定，而且使用化武的“規模非常小”。早在2012年8月，美國總統奧巴馬就警告敘利亞巴沙爾總統，使用或移動化武將改變遊戲規則，為敘劃定瞭“紅線”。白宮表態後，美鷹派議員紛紛強調“紅線”已被跨過，政府應採取軍事行動；敘反對派也希望美國趕快動手。
　　究竟是誰在敘利亞使用瞭化武？有三種可能。一是敘政府軍。但這一判斷缺乏根據。因為敘政府軍在戰場上佔有優勢，似無使用的需要，更何況敘政府知道使用化武換來的是美國軍事幹預。二是反對派在外國勢力的幫助下所為。目的是栽?政府，迫使美國軍事幹預。有人認為，這一判斷合乎邏輯。三是西方故意製造輿論，向巴沙爾施壓。但是，如果製造的輿論得逞，如何實施後續行動，對美國來說是個不小的難題。發動地面軍事幹預？根據美國防部的預案，需出兵7.8萬人，並將面臨種種風險。美國目前似無此願。派飛機轟炸化武庫房？以色列駐美大使指出，空襲會致化學物質擴散，傷害周邊居民，觸犯國際法。派特種部隊進入敘境內，控制並轉移化武？據說，敘化武庫?多且十分分散，派特種部隊不僅風險大，而且向它國轉移化武也不符合國際法規。設立禁飛區？既無安理會授權，也不能真正阻止使用化武。假如退而求其次，向反對派提供武器？這是反對派所希望和要求的。但是，當下恐怖勢力在敘非常活躍，誰又能保證這些武器不落入他們之手？
　　4月30日，奧巴馬就敘境內出現化學武器表態，稱美國政府不會急於提出應對方案，也不會因外界壓力而過早幹預。這有三層意思：確有人在敘利亞小規模使用瞭化學武器；使用者究竟是誰，無法匆忙確定；在確定前，美不會匆忙行動。聯合國秘書長潘基文4月29日表示，聯合國敘利亞化武調查小組處於待命狀態。調查組何時進入敘利亞，能否客觀地調查，公正地作出結論，均有待觀察。國際社會普遍認為，當務之急是敦促敘各方停止暴力衝突，尋求政治解決。這才是能夠阻止使用化武、停止敘民?傷亡和苦難的唯一正確和有效的途徑。(安惠侯 作者系中國國際問題研究所特聘研究員)