2013-7-30 20:00
宅~有何不可
美國穿針引線 巴以重?和談
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克裡(左)29日在華盛頓迎接美國前駐以色列大使馬丁·安迪克。當日,克裡宣佈重?巴以和平談判。路透社
在美國國務卿克裡近4個月的外交斡旋下,中斷近三年的巴以和平談判29日晚在華盛頓重?。對奧巴馬政府而言,重?巴以談判是動蕩中東的罕見好消息;但巴以雙方似乎對重返美國人一手操辦的和談疑慮重重,盡管雙方都表達瞭重?和談的意願,但對和談預期的表態卻十分謹慎。
事實上,即便談判重?,巴以就最終地位問題依舊分歧巨大,如果邊境、定居點、難民等“老大難”問題不能得到緩解,會談前景恐怕難言樂觀。
【僑報綜合報導】在美國國務卿克裡近4個月的外交斡旋下,以色列和巴勒斯坦的代表29日晚在華盛頓恢復處於停滯狀態近三年的和談。根據白宮網站的消息,此次和談將持續至30日。
新華社報導,克裡在28日晚與巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯、以色列總理內塔尼亞胡分別通話,正式邀請雙方領導人重?擱置三年之久的和平談判。
中新社報導,按照日程,巴以雙方代表將於29日晚至30日進行“初始會談”,為今後數月連續舉行的最終地位問題談判確定“程序性工作計劃”。以色列司法部長兼首席談判代表利夫尼、內塔尼亞胡的特使莫勒霍以及巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特和高級官員什泰耶將分別代表雙方參加談判。
美國國務院發言人普薩基28日發表聲明稱,巴以在華盛頓的會談將標志著(和平)會談的開始。目前,巴以領導均已表示,雙方達成的任何和平協議都會提交全民公投。
2010年9月初,內塔尼亞胡和阿巴斯也曾在華盛頓重開和談,但談判最終因為內塔尼亞胡拒?延長約旦河西岸定居點限建令而陷入停頓。
以色列“示好”
釋放百名巴籍囚犯 期掌握談判主動
就在和談開啟的前一天(28日),內塔尼亞胡宣佈將釋放104名在押的巴勒斯坦籍犯人,以表對和談重?的支持。不過,這一決定的通過備受壓力。28日早些時候,以色列內閣就這一問題進行投票表決,在激烈爭論後,才以13票支持、7票反對、2票中立的結果得以通過。
上海《第一財經日報》援引以色列媒體報導,此次位於釋放名單中的巴極端分子將依據和談進程分三階段恢復自由。對此,巴方領導人普遍表示歡迎。而此前,阿巴斯就將釋囚問題視為恢復和談的前提。
但在多數以色列民?看來,這些在押的巴勒斯坦犯人多為極端分子,手上沾滿瞭以色列人的鮮血。對此,內塔尼亞胡表示:“為瞭以色列的長遠利益,我們必須做出這一艱難的決定。”
北京《環球時報》報導,但內塔尼亞胡的舉動似乎並不討喜。中東在?就將釋囚解讀為以色列當局“避重就輕”,稱“以色列政府很狡猾,首先釋放囚犯掌握主動,以此作為雙方談判的籌碼,卻對其他問題裝聾作啞”。
內塔尼亞胡為此也付出“政治代價”,他的聯合執政夥伴“我們的傢園以色列”黨公開反對釋囚決定,稱之為“瘋狂之舉”。以色列《耶路撒冷郵報》也認為,為瞭恢復和談向巴勒斯坦妥協,“代價太高”。
美積極“斡旋”
克裡穿梭外交 華府重新關註中東
對於僵持三年之久的巴以和談此次能“起死回生”,在很大程度上,美國國務卿克裡功不可沒。在過去的4個月中,克裡一直積極在巴以之間進行“穿梭外交”,出訪中東更多達6次。
北京《環球時報》報導,對奧巴馬政府而言,重?巴以談判是動蕩中東的罕見好消息。在巴以宣佈和談的當天,奧巴馬總統發表聲明對此表示“高興”,並希望雙方能真誠對待和談。
上海《第一財經日報》援引馬裡蘭大學和平與發展問題教授安沃爾·薩達特的話稱,如果和談最終朝著成功的方向邁近,那麼奧巴馬政府必將為巴以問題的順利解決獻計獻策。“從某種程度上而言,內塔尼亞胡不是主角,阿巴斯也不是主角,奧巴馬政府才是解決這一問題的關鍵角色。”薩達特說道。
目前,尚不知奧巴馬政府將如何進一步彌合巴以雙方的分歧,但事實上,奧巴馬政府對中東問題的態度已經開始轉變。上海外國語大學中東研究所所長劉中民就指出,奧巴馬在第一任期中,將外交政策的重心更多地放在瞭亞太地區,但在第二任期中,已經加強對中東地區的關註。
觀察:
巴以沉痾難解 和談前景難言樂觀
此次和談的最終結果究竟會如何尚無法預料,但目前展現出來的形勢既有積極面,也存在著許多疑問。
一方面,雙方都表達瞭重?和談的意願。對以色列來說,重?談判可使巴勒斯坦暫時停止在聯合國的單方面行為。而對巴勒斯坦來說,和談可再次向國際社會表達其政治訴求,同時在面臨極度財政困難的情況下,同意和談可得到美歐的援助。
但另一方面,阻礙巴以和平的關鍵問題(包括邊境問題、定居點問題、巴勒斯坦難民問題,以及以色列最關切的安全問題)並沒有得到絲毫緩解。目前巴方堅持實現巴以和平的一個基本前提就是回到1967年中東戰爭前的邊界劃分,同時將西耶路撒冷作為巴勒斯坦的首都。而以方則不願對邊界劃分問題作出任何修改或承諾,堅持耶路撒冷不可分割,同時為確保以色列的安全,以方不同意讓巴難民回歸戰前的傢園。
在此形勢下,雙方對和談重?和前景的表態都十分謹慎。巴解組織高官近日就表示,“重?和談尚不是定論”,而以色列總理也稱,在這期間,任何巴勒斯坦方面的挑釁行為都將導致以方中止釋放囚犯計劃。在這種背景下,重?和談恐怕還有很長的路要走。
香港《文匯報》