朝韓開城工業園區昨日重? 入駐韓企仍有擔憂

潘寅茹
　　[ 作為韓朝關係的風向標，開城工業園區見證瞭雙邊關係在近些年的一波三折 ]
　　在經歷瞭166天的中斷後，開城工業園區終於在當地時間9月16日通過試運行重?。
　　9月16日8點，標識為韓國企業的卡車與汽車陸陸續續地跨過韓朝邊界，目的地則是位於朝鮮境內的開城工業園區。800多名韓方工作人員隨之進入闊別5個多月的工業園區。朝方也有450餘名工人當天開始正常上班。在123傢入駐園區的韓方企業當中，過半數企業開始試運轉，並要求朝方工人前來報到。
　　而韓方代表團在前往開城工業園區之前表示，雖然入駐企業從9月16日起重新開工，但是為瞭使園區發展成為具有國際競爭力的園區，仍有不少問題有待解決。
　　韓國統一部長表示，約820位企業傢與工人在16日回到工業園區，其中，約有400人將繼續留在工業園區。這些擔負重?韓朝關係重任的先遣者目前主要在園區內負責設備檢查工作，並評估如何在最短時間內全面恢復工業園區的運作。
　　韓朝雙方當天10時還舉行瞭開城工業園區南北共同委員會第三次會議，就進出工業園區和在園內停留等問題進行進一步磋商。
　　[b]投資者仍有擔憂[/b]
　　而回到工業園區的韓國企業傢，首先便是要求派駐安保力量，防止未來朝鮮再度單方面擅自關閉工業園區對企業的正常運作造成衝擊。
　　開城工業園區由韓朝雙方於2003年開始合建，並在2005年正式運營。作為一個具有經濟特區性質的開發區，開城工業園區根據韓朝達成的協議而設立的，由朝鮮管轄，其主旨是吸引韓國企業投資。
　　在已進駐園區的123傢韓國企業中，多數從事製造行業生?，為朝鮮國內創造瞭約5萬個就業機會。2012年，整個工業園區的?值為4.7億美元，成為瞭韓朝雙邊貿易的最主要貢獻者。數據顯示，韓國企業每年支付給所僱用朝鮮員工的工資總計為8000萬美元。
　　而因開城工業園區5個月的關閉，入駐韓企遭受巨大經濟損失。韓國政府的統計結果顯示，入駐企業申報的損失總額達2萬億~6萬億韓元(約合18億~54億美元)。
　　對於此前因閉園所造成的經濟損失，南北共同委員會已決定免除園區內的韓國企業在今年餘下階段內的稅金。而且，韓朝雙方也已同意在今後歡迎更多外國投資者及企業入駐園區。此舉被視為將在今後制約朝鮮單方面關閉園區的舉動。
　　但仍有不少投資者持觀望態度。一傢絲綢企業的主管表示：“坦率地說，我依舊感覺緊張，誰知道朝鮮方面是否會改變這一決定呢？”
　[b]　朝韓關係晴雨表[/b]
　　作為韓朝關係的風向標，開城工業園區見證瞭雙邊關係在近些年的一波三折。今年2月中旬，朝鮮方面進行瞭第三次核試驗，致使本就脆弱的韓朝關係再度陷入低谷。4月初，朝鮮宣佈從開城工業園區撤出全部朝鮮工人，並宣佈暫時關閉工業園區。對此，韓國方面在表示遺憾的同時，也在4月底派車接回瞭滯留在工業園區的韓方員工。自此，被各界寄予厚望欲改善韓朝關係的工業園區變得冷冷清清。
　　閉園後，韓朝雙方從7月開始就開城工業園區問題進行多輪工作會談，8月14日就其解決方案達成協議，協議內容包括成立南北共同委員會。8月28日，雙方簽訂瞭關於成立和運營開城工業園區南北共同委員會的協議。本月11日，韓朝雙方舉行瞭開城工業園區南北共同委員會第二次會議，最終決定9月16日開始通過試運行重啟開城工業園區。
　　此外，韓朝雙方還決定10月在開城工業園區舉行面對韓國境內外商的投資推介會。