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2013-9-23 16:53 sinta
有工仲衰過冇 在職貧窮要生津補

本港首條貧窮線將在本周六公佈,會以住戶入息中位數一半為分界,政府會在扶貧高𥧌會上首次確認。全港約有130萬貧窮人口,貧窮率約18%,富裕的香港,平均每6人就有1個窮人;即使在現金福利轉移後,也有100萬人活於貧窮線下。數字背後,是一個個低收入、長者、新移民、單親和綜援家庭的困境。本報將一連五日,剖析他們的貧窮成因和對各界有關扶貧政策的憧憬。在上百萬貧窮人口中,單是在職貧窮已佔逾半,超過68萬人,跟回歸初期相若,這16年來的重災區,料成為貧窮線下另一場戰線。

何太丈夫在晚飯時總會嘮叨兩句:「一日做十幾個鐘,攞綜援仲食得好過我哋」。抱怨免不了,但保安員還得做下去,每周工作6天,日做12小時,月薪僅1萬元。按統計處今年第二季數據,4人家庭的月入中位數一半是15,250元,她一家四口入息低過貧窮線三成,處於在職貧窮重災區,當了「災民」多年。
在職貧窮定義為有一名或以上家庭成員就業,但每月收入低於住戶入息中位數一半。據政府經濟顧問提交扶委會的數據,2011年全港有19.9萬戶在職貧窮家庭,超過68.5萬人,佔整體貧窮人口逾五成。雖然最低工資前年5月實施,但料有關效應在去年已減弱,在職貧窮人數會上升。

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■何太慨嘆只靠丈夫工作,養活一家四口,比綜援家庭生活更困苦。

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■劏房又加租,何太坦言生活開支中最難捱是租金。


[b]一人搵食養幾個[/b]
「經常要慳住荷包使。」何太一家四口住在深水埗劏房,月租2,500元,連計水電、伙食和子女補習費等,已佔去丈夫收入近八成。丈夫領有鼓勵就業交通津貼,兩名子女也獲全額書簿津貼,即使計及這些現金福利,他們一家收入仍低於貧窮線逾兩成。
在職貧窮主要集中在3、4人家庭;一名在職成員平均要供養2.1人,也較一般在職家庭0.8為高。很多街坊跟何太一樣是「災民」,「一個人搵食,要養幾個人」。她要照顧兩名子女,惟政府託管服務不足,「搵份兼職都難」。最難捱是屋租,其百多呎劏房今年中加租25%,同區部份逾百呎劏房租金已加至4,000元,是年多前的一倍。


[b]「最好快啲上樓」[/b]
社聯和樂施會的研究均指出,租住私樓劏房、套房等低收入家庭,租金佔家庭總開支達四成。而在職貧窮戶不少是N無人士,公屋免租、綜援出雙糧和電費減免等「派糖」措施,他們都不能受惠。關愛基金去年向居住環境惡劣的低收入人士發放一次性津貼,何太一家僅只一次受惠,獲發放8,000元當幫補租金,「最好快啲上樓,多啲學童資助」。
貧窮線訂立後,下一場戰線將在低收入生活補貼。樂施會和社聯先後促政府向供養兒童的在職貧窮家庭提供補貼,前者促向每名兒童每月發放400至800元不等,估計有18萬名兒童受惠;後者則倡議入息中位數一成作現金津貼,可令三成在職貧窮戶脫貧。
樂施會香港項目經理曾迦慧表示,最低工資追不上通脹、高供養比率及租金高昂,均令在職家庭致貧。她指在職貧窮家庭大多在入息中位數的30%至50%水平,政府應盡快推行生活補貼,助他們脫貧,避免墮入綜援網,「令一代一代貧窮落去」。

[b]貧窮線下入息水平︰[/b]
2013年(第2季)
1人家庭︰3,600元
2人家庭︰8,550元
3人家庭︰12,250元
4人家庭︰15,250元
5人家庭︰16,250元
6人或以上家庭︰18,000元
*貧窮線定於住戶入息中位數一半
資料來源:政府統計處

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來源:蘋果日報網站

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